深学细悟全会精神为进一步全面深化改革贡献力量

　　胡市长在全市县处级领导干部集中轮训班上的辅导报告，聚焦党的二十届三中全会精神，紧密结合随州实际，系统阐述了进一步全面深化改革的着力点和突破口，重点突出、措施精准，具有很强的现实指导意义，为推动党的二十届三中全会精神在随州落地生根，指明了鲜明方向、点明了具体要求。听了胡市长的辅导报告，感到非常“解渴”，很受启发，让我对党的二十届三中全会和习近平总书记重要讲话精神有了更深的理解。

　　进一步推进全面深化改革，紧扣高质量发展各项要求，随县将以省委、市委赋予的发展目标定位为指引，坚持把新发展理念贯穿发展的全过程和各领域，以国家级生态文明示范县创建为契机，持续打好污染防治攻坚战，构建绿色生态发展新格局。围绕打造“中国香菇第一县”，完善香菇产业标准体系，拓展内外销售市场，全面提升供应链价值。坚持生态优先发展，发展“总部经济”，全面提升石材全产业链价值。按照曾随一体化发展思路，聚焦城市能级提升，加快补齐县城功能短板，着力打造“花园新区、精品县城”。积极服务融入湖北省建设全国构建新发展格局先行区和随州市打造城乡融合发展示范区，奋力建设华夏农耕文明传承发展先行区。

　　当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，我将坚持深学细悟、以学促干，经常对标对表、及时校正纠偏，为进一步全面深化改革贡献更多组织力量。

　　“三个维度”看改革，更加全面认识重要意义。“理论高度”稳固改革之基。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，标志着我们党对社会主义改革发展规律和中国式现代化建设规律的认识达到了前所未有的理论高度和历史高度，为新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了科学理论指导。“历史深度”汇聚改革之能。三次三中全会，在40多年改革发展的伟大征程上的不同历史时期，明确回答了“举什么旗、走什么路”“什么是改革、怎样进行改革”的重大问题，具有标志性、开创性、引领性意义。站在新的交汇点上，要从历史的尘埃中提炼出智慧的金沙，将每一次探索的勇气、每一次突破的智慧、每一份坚持的力量，都凝聚成新时代改革前行的动力源泉。“实践精度”赢得改革之变。改革开放以来我们取得了前所未有、举世瞩目的重大成就，但也必须清醒看到，推动高质量发展仍然面临一些不足和问题，比如创新能力还不适应高质量发展要求，产业体系不够健全完善，城乡区域发展差距仍然较大等。破解当前发展中存在的难题，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动有效解决。

　　“四个把握”辩方向，更加深刻领会全会精神。牢牢把握改革总体目标。进一步全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。我们要从十八届三中全会以来的重大改革成就和二十届三中全会的宏阔布局中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把坚决做到“两个维护”转化为坚定不移将改革进行到底的战略定力和行动自觉。牢牢把握改革经验原则。二十届三中全会提出必须遵循的“六个坚持”原则，是我们党不断深化对改革规律性认识的重大成果。我们要深刻领会“六个坚持”重大原则的丰富内涵与内在逻辑，将其不折不扣贯彻到进一步全面深化改革的各方面全过程，切实增强进一步全面深化改革的科学性、预见性、主动性、创造性。牢牢把握改革重要任务。改革的实质就是解放生产力、发展生产力。我们要深刻领会“以经济体制改革为牵引”这个关键，协同推进政治、文化、社会、生态等各领域的改革，把“看不见的手”和“看得见的手”作用都发挥好，形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调。牢牢把握改革科学方法。中央提出的“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”的方法论，是进一步全面深化改革的重要思想方法和工作方法，我们要全面领会、认真把握、正确使用，加强对改革的整体谋划、系统布局，抓住重点领域和关键环节，以钉钉子精神抓好改革任务落实。

　　“五项机制”抓统筹，更加主动扛牢历史使命。市委五届十次全会，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，扛牢省委赋予打造城乡融合发展示范区的历史使命，系统明确下一步我市全面深化改革的目标任务和重点举措。我们要贯通学习、一体落实，在统筹构建“五项机制”中推动随州高质量发展。建规划统筹机制。将原来编制的多种规划统筹起来，通过梳理城市定位、明确工作重点、细化任务书和路线图，编制县域发展战略规划，解答“如何发展、发展什么、在哪里发展、怎么按照时序发展”等问题。建财政统筹机制。在不断动态调整的基础上，清理资产、资源、资金，把账、表、底册建实建牢，充实财政家底。寻找市场的需求点和市场价值，持续探索让国有资产变成活钱的市场化办法，让国有企业参与进来，形成既培育主营产业、又提高运营能力的良性循环。建绩效评价机制。通过国有企业资本金注入、项目牵引、与金融机构合作，发挥杠杆和放大作用，切实解决“谁来用钱”的问题。划分国有企业主营业务，把资质、能力建设起来；用规划和资本支持国有企业发展，发挥国企引领带动作用。建供应链平台体系。以政策撬动、国有企业带动等方式，把民营企业吸纳进供应链平台建设，形成良好生态圈。积极促进物流供应链和全省物流供应链对接，大力发展生产性服务业把民营企业吸引进来，让生产性服务业成为推动延链、强链、升级的重要支撑手段。建综合评价机制。建立健全投资项目绩效综合评价机制，对项目全生命周期进行管理和综合评估，作为项目是否应该上网、应该怎么建设的重要依据，大力解决闲置低效项目的问题。积极响应省委、市委号召，通过广泛对接沟通和座谈，向上了解最新信息，向下调研企业家、老百姓、各类市场主体，在收集整理需求中挖掘项目、寻找难点，破解项目建设中的重大问题。（作者：随县县委常委、组织部部长黄军均）